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Consenso de mínimos: Reforma electoral

junio 24, 2011 4 comentarios

Abordemos ahora el primer punto del consenso de mínimos que surgió de ese movimiento plural, pacífico y ciudadano, no partidista, aunque político, al que llamamos 15M: la reforma electoral.

¿Por qué es necesaria?

Ya he hablado largo y tendido en este blog de lo indignante que es que nuestra LOREG y las leyes electorales de las comunidades autónomas españolas son una vergüenza para la democracia. La principal norma de la democracia es que el poder reside en el pueblo, pero la democracia se vuelve inválida si se lacera la voluntad del pueblo. Una voluntad expresada en las urnas, pero mutilada por los límites electorales de la ley D’Hont, no es una democracia completa. Una legislación electoral que permite que el voto de una persona valga menos que el de otra por el simple hecho de votar en otra localidad es una vergüenza.

Y sin embargo, es lo que ocurre en nuestra democracia parlamentaria. No me meteré con el tema de que nuestro sistema de gobierno es una monarquía parlamentaria. Eso quiere decir que nuestro jefe de estado sigue sin ser elegido democráticamente, y que se ve obligado por el Congreso, y no por los ciudadanos, a ratificar todas las leyes aprobadas en Congreso y Senado, sin que el pueblo pueda intervenir en ello.

¿Qué hay que hacer?

En primer lugar, es indignante que los votos de todos los españoles y españolas no valgan lo mismo dependiendo de dónde voten. Esto viene derivado de la demarcación electoral definida en la Constitución, que dice en su artículo 68:

2. La circunscripción electoral es la provincia. [...]

3. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional.

Estas dos frases definen uno de los grandes problemas de nuestra democracia. A simple vista, es correcto y proporcional, ya que todas las provincias quedarán correctamente representadas. La realidad es que este sistema de circunscripción por provincia hace que haya partidos mal representados en el Congreso, como es el caso, en esta legislatura, de IU y UPyD, por ejemplo.

Hay que cambiar la constitución para que las elecciones tengan una única circunscripción, tanto para las generales, como para las autonómicas y municipales, que es la única manera de que todos los votos valgan lo mismo, independientemente de dónde se emitan.

En segundo lugar, nuestra LOREG, la Ley Orgánica que regula las elecciones generales, define el sistema por el cual se reparten los escaños. Aunque esta ley ha sufrido muchos cambios desde que se creó, nadie, nunca, se ha atrevido a cambiar ese sistema. Tal vez nunca nos habíamos dado cuenta de que el sistema es injusto, pero en esta legislatura nos hemos dado cuenta de que cientos de miles de votos se perdieron en las urnas por repartir los votos con el sistema d’Hont.

Este sistema define un límite mínimo (una “nota de corte”) para conseguir representatividad del 3%. Lo mismo ocurre con las normas electorales autonómicas, que definen las cortes de cada autonomía. En la Comunidad Valenciana, por ejemplo, el límite es del 5%. Eso quiere decir que si una fuerza política, demarcación a demarcación, no llega al 3% o al 5%, aunque le correspondieran uno, dos o más escaños, quedará eliminada automáticamente.

La pregunta es, “si queda eliminada, ¿a dónde van esos escaños?” La respuesta, tras los resultados en esta legislatura, está clara: a los partidos más votados. Pese a tener 200.000 votos más que CiU en las elecciones de 2008, Izquierda Unida quedó eliminada demarcación a demarcación y solo consiguió 2 escaños. CiU consiguió 11. ¿Adónde fueron los escaños que no consiguió IU? Al PP y al PSOE.

Además, en nuestro sistema electoral los votos blancos, nulos y las abstenciones sirven para lo mismo: para nada. Los nulos y las abstenciones son humo para nuestros políticos. A pesar de abstenciones superiores al 40% o el 50% en algunos casos a ellos les da igual. Hay partidos que ganan con mayoría absoluta, pese a que, teniendo en cuenta la abstención, sólo consiguen el 30% de los votos del conjunto total de los electores. Los votos blancos funcionan todavía peor: aumentan el volumen de votos haciendo más difícil que los partidos menos votados, pese a tener suficientes votos para conseguir varios escaños, consigan representatividad.

En muchos casos, gran parte de la abstención de algunas elecciones se trata de una “abstención activa”, es decir, votantes que deciden deliberadamente no ir a votar, porque ningún partido les representa, y sin embargo no existe un mecanismo que diferencie la abstención por desinterés de la abstención activa. Esta “abstención activa” debería tener su propia representatividad, mediante sistemas como el que propone Ciudadanos en Blanco, por el cual los votos en blanco, en lugar de favorecer a los partidos más votados, contarían como una fuerza política más, dejando escaños vacíos. Además, para evitar las elecciones con alta abstención, que representan a un mínimo de la población, debe incorporarse un mínimo de participación sin la cual deben repetirse elecciones. Es evidente que si, en unas elecciones, más del 50% de los electores se abstienen, los resultados no pueden ser en ningún caso representativos de la sociedad.

Por último, es curioso que la LOREG define el sistema electoral de las elecciones generales y el de las elecciones municipales, sin embargo el sistema electoral autonómico se define por cada comunidad autónoma. Esto provoca una diferenciación entre los sistemas de recuento y proporcionalidad muy grande entre las diferentes unidades de gobierno (local, autonómico y nacional), y eso sin tener en cuenta el tema de las diputaciones.

Por tanto, hay que eliminar la “nota de corte” de nuestra LOREG, así como obligar a que todas las legislaciones electorales autonómicas la eliminen. Además, hay que sustituir el sistema d’Hont que es pseudo-proporcional, por un sistema que represente de una mejor manera los votos de los electores, como la que ya propuse en este blog (regla de cocientes enteros y restos más altos). Igualmente, hay que redefinir en el sistema electoral de las comunidades autónomas y de los municipios para obligarlos a todos a funcionar por el mismo rasero con el mismo sistema.

En tercer lugar, y relacionado con el punto cuarto del consenso de mínimos (“Mecanismos de control”), hay que incorporar el sistema de listas abiertas al sistema electoral por dos razones básicas.

La primera es que, pese a que un partido político presenta unas listas concretas, en un orden concreto, es posible que el elector prefiera no votar a algunos representantes de la lista. Para poner un ejemplo, hay muchos votantes del Partido Popular en Alicante que hubieran preferido poder “tachar” de la lista al número dos, el imputadísimo José Joaquín Ripoll, que hasta ahora había sido el presidente de la Diputación Provincial de Alicante y al cual, su propio partido, ha vetado en ese puesto. Tal vez hubiera sido mejor que, en vez del partido, hubiese elegido el pueblo… por eso de que “la soberanía reside en el pueblo”.

La segunda es que el acta de diputado, aforado o cualquiera que sea el cargo que se ocupe, pertenece según la legislación vigente al propio miembro electo de la cámara, y no al partido. Esto viene recogido en el artículo 67 de la constitución española:

2. Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo.

De incorporar el sistema de listas abiertas al sistema electoral, el pueblo eligiría, no al partido, sino a su representante directamente, de la lista propuesta por cada partido. De este modo se respetaría el hecho de que el acta de diputado pertenece al diputado y no al partido, como ya recoge la constitución.

En resumen…

En resumen, nuestra legislación electoral es muy mejorable, desde la más básica (nuestra constitución) a la más descentralizada (las diferentes fórmulas electorales de cada autonomía). Para conseguir una regulación satisfactoria, que consiga mayor y mejor democracia en nuestro sistema habría que:

  1. Reformar la constitución para eliminar la provincia como circunscripción electoral e introducir la idea de “circunscripción electoral única” para todas las elecciones, sean generales, autonómicas o municipales.
  2. Modificar el sistema de repartición de votos de la LOREG, para las elecciones generales y municipales, cambiando el sistema de ley D’Hont por el sistema de cocientes enteros y restos más altos, y eliminando los mínimos para alcanzar representatividad.
  3. Incorporar en la LOREG la gestión de los “escaños vacíos” por votos en blanco, tratándolos como una fuerza política más, que respete el valor de las “abstenciones activas”.
  4. Incorporar en la LOREG la gestión de los mínimos de representatividad, de manera que se establezca un mínimo de participación sin la cual se obligue a la repetición de elecciones.
  5. Incorporar en la LOREG las normas básicas que deben regir las normativas electorales autonómicas y municipales, que deben regirse por los mismos principios a modificar en la propia LOREG.
  6. Introducir el sistema de listas abiertas al sistema electoral, y explicitar que el acta de diputado, pertenece al diputado tanto en las Cortes Generales, como en el Senado y en los organismos de gobierno autonómicos, provinciales y municipales, eliminando la disciplina de partido.

Candidaturas Elecciones 2011

abril 24, 2011 Deja un comentario
28

Quedan 28 días #nolesvotes

Se han publicado los datos preliminares de las candidaturas a las elecciones locales en Alicante y las elecciones a les Corts Valencianes en 2011. A continuación os muestro los partidos que se presentan (a falta de confirmación tras el período de impugnaciones) y los primeros de cada lista. En los vínculos superiores podéis consultar los boletines oficiales y las listas completas.

Elecciones a Les Corts Valencianes (listas por Alicante)

  1. Partido Popular: Sonia Castedo Ramos.
  2. Esquerra Unida del País Valencià: Lluis Torró Gil.
  3. Esquerra Republicana del País Valencià: Antoni Mullet Grimalit.
  4. Partido Comunista de los Pueblos de España: Álvaro Luque Sánchez.
  5. Partido Antitaurino contra el Maltrato Animal: José Luis Sánchez Sánchez.
  6. Unión, Progreso y Democracia: Joaquín Vicente Andréu Gómez.
  7. Coalició Compromís: Mireia Molla Herrera.
  8. Partido Humanista: Adrián Clemente Bertomeu.
  9. Coalició Verds i Ecopacifistes: Manuel Gallud Gilabert.
  10. España 2000: Ernesto Mila Rodríguez.
  11. Partido Socialista Obrero Español: Ángel Luna González.
  12. Coalició Valenciana: María Antonia Sastre Salort.
  13. Centro Democrático Liberal: Joaquín Francisco López Compañ.
  14. Falange Auténtica: Enrique Antigüedad Sánchez.
  15. Movimiento por la Unidad del Pueblo-Republicanos: Vanessa Pinilla Guerra.
  16. Partido Familia y Vida: María Jesús Luzán González.
  17. Democracia Nacional: Rudi Miguel Blauhut Femenia.
  18. Units per València: Josep Lluís Mira i Conca.
  19. Centro Liberal Renovador: Pedro Antonio Mancebo Gilabert.
  20. De Verdad Contra la Crisis Unificación Comunista de España: Juan Ramón Jaén Morcillo.

Elecciones municipales en Alicante

  1. Esquerra Unida del País Valencià: Miguel Ángel Pavón García.
  2. Partido Socialista Obrero Español: Elena Irene Martín Crevillén.
  3. Unión Progreso y Democracia: Fernando Enrique Llopis Pascual.
  4. Partido Comunista de los Pueblos de España: Emma Esplá Oliver.
  5. Partido Antitaurino contra el Maltrato Animal: Eva María Guixot Albert.
  6. Vecinos por Alicante: José Luis Valdes Fernández.
  7. Coalició Municipal Compromís: José Tomás Mestre Damià.
  8. Esquerra Republicana del País Valenciá – Municipal: Josep Lluis Molares i Mora.
  9. España 2000: Mariano Aranega Iniesta.
  10. Falange Auténtica: Enrique Antigüedad Sánchez.
  11. Coalición Verdes y Ecopacifistas: Dolores Ruth Lloret Rivera.
  12. Familia y Vida: Raúl Sempere Durà.
  13. Partido Popular: Sonia Castedo Ramos.
  14. Partido de los Extranjeros: Ovidu Ciprián Gaica.
  15. Alternativa Regional Alicantina: José Luis Paños Cartagena.

Mapa de la corrupción en España

abril 13, 2011 1 comentario
38

Quedan 38 días #nolesvotes

Hoy alguien (creo que @gallir, pero no podría asegurarlo) ha cambiado el corruptódromo que desde hace unas semanas viene rellenándose con los casos de corrupción de los diferentes partidos políticos (partidos #nolesvotes también, todos) que se van registrando por toda España.

Ahora es más chachi porque no se ven simples puntos en el mapa, sino una secuencia de banderitas de los diferentes partidos políticos que han sido parte de los diferentes casos de corrupción.

Aunque existan casos imperdonables de corrupción de otros partidos… es evidente que quien se lleva la palma, quien demuestra que ha hecho de su núcleo político central la corrupción, son precisamente los partidos más votados. ¿Curioso? No. Hasta tú seguro que les has votado en alguna ocasión. Como todos.

Pero es hora de cambiar eso. El verdadero culpable de que ese corruptódromo exista eres tú. Somos todos los votantes que vez tras vez continuamos dándole mayorías sucesivas a PP y PSOE en nuestros Consistorios, Cortes Autonómicas, Congreso y Senado. Esos lugares existen para representar al pueblo, y si los que están gobernando ahí son corruptos… Bueno, es lo que nos hemos buscado.

Pero igual que los hemos puesto ahí, podemos quitarlos. Lo único que hace falta es que escojas a otro partido, otro que represente lo más fielmente posible tus ideales… y le votes. Todos deberíamos hacer lo mismo. No se trata de dar mi voto a alguien “porque sé que va a salir elegido”. Así no se cambian las cosas. Eso no es democracia. Eso es estrangular tu opinión y dejarte llevar por el sistema que permite tal nivel de corrupción bipartidista. No, esta vez hay una opción mejor. Se trata de usar al 100% la democracia. Y lo poco que nos queda de ella en este país es expresar libremente lo que pensamos de los grandes partidos usando nuestro voto y quitándoles escaños en los lugares que, por derecho, principio e historia, nos representan.

Di no al bipartidismo corrupto de una vez. No les votes. Vota a otros.

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